La libertad de información y revelación de datos fiscales

Abstract

[ES]Con el desarrollo de las nuevas tecnologías, se han facilitado las relaciones, acortado el tiempo de espera y agilizado los trámites con la Administración Pública. Estos adelantos, sin embargo, han propiciado que sea necesario proporcionar información de carácter personal de los ciudadanos, que en la mayoría de los casos es sensible. Es por esto que en los últimos años se han ido modificando e introduciendo nuevas leyes que permiten proteger estos datos de carácter personal. Cuando un contribuyente realiza sus obligaciones tributarias suministra datos de carácter personal a Hacienda, datos que están protegidos por la Ley Orgánica de Protección de Datos. El Sistema Tributario deber ser eficaz y transparente. Sin embargo, cabe preguntarse dónde se sitúa el límite a esa transparencia. Con el fin de que la transparencia sea máxima y de que la ciudadanía se conciencie de la importancia de cumplir con sus obligaciones tributarias el legislador se ha planteado la posibilidad de publicar una lista de deudores y las sentencias firmes condenatorias de grandes defraudadores. Esta publicación de las listas aparentemente vulneraría los derechos de los ciudadanos en lo referente a la protección de datos con opiniones encontradas. Tras informes de diferentes organismos se ha llegado al Proyecto de Ley de Modificación parcial de la Ley 58/2003, General Tributaria (Boletín Oficial de las Cortes Generales del 30 de abril de 2015), que permitiría publicar las listas con ciertos límites: publicación únicamente del nombre de la persona física o jurídica y DNI o NIF. Además, para permitir la publicación de las sentencias firmes de los defraudadores, recientemente se ha aprobado el Proyecto de reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

[EN] With the development of the new technologies, the relationship with Public Administration has become easier and procedures are faster. However, these advances mean that the citizen has to provide personal information, which in most cases is sensitive information. That is why, in recent years, laws have been amended and new laws introduced to protect this personal data. When a contributor fulfills their tax obligations, they submit personal information to the tax office, information that is protected by the Organic Law of Data Protection (Ley Orgánica de Protección de Datos). The Tax System of the country has to be effective and transparent. However, the question is where to set the limits of transparency. With the objective of achieving maximum transparence and that the citizen is aware of the importance of fulfilling their tax obligations, the Government has raised the possibility of publishing a list with the debtors to the Tax Office and big fraudsters who have been found guilty with a final judgments. There is an opinion that the publication of this list may infringe the right of the citizen in terms of data protection. Following the reports of different bodies, the bill partially amending Law 58/2003, General Taxation (Official Gazette of the Parliament on April 30, 2015) has been passed, to permit the publication of the list with certain limitations: the sole publication of the name of the natural or legal person and official identity card number (DNI) or tax identification number (NIF). Moreover, to allow the publication of the final judgment convictions of big fraudsters, the bill to amend the Organic Law of Judicial Power (Ley Orgánica del Poder Judicial) has been passed.

[EU]Teknologia berrien garapenarekin, Administrazio Publikoarekiko harremanak erraztu, itxaroteko denbora laburtu eta prozedurak arindu egin dira. Aurrerapen handia izan arren, beharrezkoa da karakter pertsonala duen informazioa eskaintzea, askotan pertsonen ohorearekin eta pribatasunarekin lotuta. Honen ondorioz, azken urteotan lege berriak azaleratu eta daudenak aldatuz joan dira datu pertsonalak babesteko asmoarekin. Herritarrek, bere zerga eginbeharrak egitean, informazio pertsonala ematen dio administrazioaren Ogasun Sailari, datu hauek Ley Orgánica de Protección de Datos-rekin (Datuak Babesteko Lege Organikoa) babestuta daude. Zerga Sistema eraginkorra eta argia izan behar du. Hala ere, argitasunaren muga non dagoen jakin behar da. Argitasun handiena lortzeko eta herritarrek haien tributazio betebeharraren garrantzia ikusteko asmoarekin, Gobernuak zordunen zerrendak eta iruzurgileen sententzia tinkoak argitaratzea erabaki du. Argitarapen honek hiritarren datu babesaren eskubidea urratu dezake. Hainbat erakunderen txostenen ondoren, Proyecto de Ley de Modificación parcial de la Ley 58/2003, General Tributaria (Zerga 58/2003 Legearan Modifikazio partzialaren proiektua) onartu egin da, zerrendak argitaratzea baimenduko lukeela: pertsona fisiko edo juridikoen izena eta haien NAN ed NIFa. Bestalde, iruzurgileen sententzia tinkoak argitaratzeko, duela gutxi Proyecto de reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial (Botere Judizialaren Lege Organikoa) onartu egin dute.