Local Productive Arrangements and local development in non-metropolitan municipalities of Sao Paulo, Brazil

Abstract

[EN] The objective of this paper consists in analysing whether Local Productive Arrangements (APLs) - the Brazilian version of a cluster- can improve the local development of their host municipalities. Most studies concern about the identification and mapping of APL but only a few examine their effects on the socio-economic development of their regions. The major challenge to identifying lessons learned from APL is the lack of robust tools to measure whether or not such policies are successful at local development level. In this line a quantitative research is made to compare the local development among municipalities from the Sao Paulo State, in Brazil by using data from SEADE (Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados). Local development is measured by a composite index (IDL) built by the authors and the Sao Paulo State Social Responsibility Index (IPRS). The former includes health and demographic dimensions which are not included in the latter. Municipalities with APL represent about 19% of the total. Based on analysis of variance, results suggest they have a better local development than municipalities without APL. Since most APLs are relevant for economic local development reasons, they play an important role both for the sectorial policies and for local development policy. This finding would validate the Sao Paulo State policies towards building and consolidation of APL.

[ES] El objetivo de este trabajo consiste en analizar si los Arreglos Productivos Locales (APL)-la versión brasilera de un cluster- pueden mejorar el desarrollo local de los municipios donde se hospedan. La mayoría de los estudios se preocupa por la identificación y el mapeo de los APL pero sólo unos pocos examinan sus efectos en el desarrollo socio-económico de sus regiones. El mayor desafío de identificar las lecciones aprendidas de los APL es la falta de herramientas robustas para medir si tales políticas son exitosas o no para el desarrollo local. Siguiendo esta línea, se elabora una investigación cuantitativa para comparar el desarrollo local entre los municipios del Estado de San Pablo, Brasil usando los datos de SEADE- Fundación Sistema Estatal de Análisis de Datos. El desarrollo local es medido mediante el Índice Paulista de Responsabilidad Social (IPRS) y un índice compuesto (IDL) construido por los autores. Los municipios con APL representan el 19% del total en el estado. Los resultados muestran que éstos poseen un mejor desarrollo local comparado a los municipios sin APL. Dado que la mayoría de los APL son relevantes por razones vinculadas al desarrollo económico local, juegan un rol importante tanto para las políticas sectoriales como para la política de desarrollo local. En consecuencia, se convalidarían las políticas para la formación y consolidación de los APL del Estado de San Pablo.