Sobre el nuevo concepto de economía social en la Ley 5/2011, de 29 de marzo, de economia social en España y sus posibles consecuencias tributarias

Abstract

The complex concept of Social Economy given by the 5/2011 Act form March 29th, brings certainty to this sector. The Spanish Act 5/2011 from March 29th is unique in the European Union, having as its main goals the definition and promotion of this sector. In this sense, it needs to be regarded as a step forward.Even though the time being can be considered to be as "delicate", because it is obviously not the best of times to undertake reforms that involve a possible raise in budget, it is also true that we have to bear in mind that the Social Economy in Spain keeps on creating jobs. That is the reason why we think that it can be interesting to study the new concept of Social Economy in order to ascertain whether it constitutes another wishful thinking or whether it can become a solid base in which to rely. In this sense, the situation SE has been suffering from goes from praise to praise in different European documents but it is about time to reconsider it and take another step, going from words to action, as the so called famous doc ument stated. In this sense, the new Spanish Act on Social Economy can become, hopefully, a trame law on which to base real Social Economy policies.lf we put in relation this new concept of SE given by the new Act with one of the main problems Spanish SE entities are suffering from, the questioning of their tax regime as a possible State aid, this new Act can be useful in that sense; El complejo concepto de Economía Social dado por la Ley 5/2011 de 29 de marzo, viene a definir y delimitar en el ámbito de nuestro territorio qué se entiende por la misma, queriendo dejar atrás la indefinición e inseguridad jurídica que ha caracterizado este ámbito. En este sentido, y teniendo en cuenta que se trata, además, de algo novedoso en el entorno de la UE, y que busca su fomento, habrá de ser valorado positivamente.Si bien es cierto que el momento en que se debe desarrollar e implementar las disposiciones de la nueva Ley es, cuando menos, delicado, también lo es que la situación actual en cuanto al empleo obliga a tener en cuenta a un sector que, a pesar del momento, sigue generando puestos de trabajo. Es por ello, por lo que entendemos de interés pasar a estudiar el concepto de Economía Social y observar si más allá de un mero desiderátum puede llegar a constituir una base sólida para las distintas formas que lo integran. En este sentido, resulta francamente muy indicativo con respecto a la situación de la Economía Social el documento conocido como "from words to action" (de las palabras a la acción), ya que a pesar de todas las alabanzas a la ES que podemos encontrar a través de los distintos documentos referentes a la misma, a la hora de la verdad, hace falta no un mero reconocimiento, que ya lo tiene, sino acciones que puedan erigirse en fomento, como entiendo que lo constituye esta Ley de Economía Social.Puesta en relación la misma con uno de los principales problemas que sufre la ES en nuestro país, cual es el del cuestionamiento de su régimen como una ayuda de Estado, podemos comprobar cómo pudiera ser de utilidad esta nueva ley marco.