La reinserción como garantía individual de las personas privadas de libertad: una propuesta de interpretación a la luz de los estándares internacionales de derechos humanos y de la jurisprudencia constitucional

Abstract

Esta investigación doctoral tiene por objeto la reinserción como parte del estatus jurídico del condenado. Se ofrece una interpretación actualizada de la resocialización, con especial referencia a la fase de ejecución penitenciaria, apoyada en tres pilares: el derecho comparado inglés, el derecho internacional de los derechos humanos, y el derecho constitucional español. Así, se analizan los estándares internacionales y europeos construidos sobre un consenso emergente en torno a la prevalencia de la resocialización como principio que rige el sistema penitenciario en su conjunto. Estos estándares mínimos, desarrollados principalmente por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos respecto a las penas perpetuas y de larga duración, deben infiltrarse en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre la cláusula de reinserción. Resulta necesario superar la concepción ¿de mínimos¿ del estatus jurídico del preso y la interpretación restrictiva de la reinserción que ha mantenido el Tribuanl Constitucional. La reinserción debe entenderse como una garantía individual conectada al ejercicio de los derechos fundamentales, que afecta tanto al control de constitucionalidad, como al control de las decisiones administrativas que restringen los derechos de los condenados. Una relectura garantista de la reinserción podría servir de contrapeso a la tendencia hacia la retribución e inocuización en la política criminal actual, y atenuaría el potencial de abuso y arbitrariedad inherente al marco penitenciario. Así, el refuerzo de la reinserción en el ámbito constitucional representa una de las vías de mejora, junto con la necesaria labor legislativa, de la tutela de los derechos fundamentales del condenado.